嘀嘀嘀——伴随着几声清脆的汽笛声,在2020年的最后一天,四川省长江流域重点水域“十年禁渔”启动活动在沱江畔举行。
作为千河之省的四川,在长江流域生态安全中具备极其重大战略地位,未来如何完成禁渔任务?又有哪些创新做法和全局谋划?
1月3日上午,宜宾市江安县,寒意阵阵,江面上笼罩着一层薄雾。一艘插着“宜宾长江鲟协助巡护队”红旗的冲锋舟驶来,队员肖玉南和李基奎又开始了一天的江面日常巡护。
“我们是土生土长的江安县渔民,在长江捕鱼超过20年,但为保护母亲河,鱼是真的不能再捕了。”肖玉南和李基奎没有因为丢掉这份营生而失落,打心眼里支持“十年禁渔”政策。
“十年禁渔”禁的是什么?“禁的是天然渔业资源的生产性捕捞。”省水产局相关负责的人介绍,四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,全省96.6%的水系属于长江水系,地表水资源占长江水系径流的1/3,流域面积接近长江经济带总面积的1/4,战略地位重要。
日前出台的《四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间通告》明确规定:禁捕范围有长江流域四川境内45个水生生物保护区所在河流及其一级支流,以及四川境内长江干流及其一级支流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河干流及其一级支流。
其他天然水域的禁捕范围,则由市(州)、县(市)渔业行政主任部门依据真实的情况依法确定。
“长江主要经济鱼类性成熟的时间是3至4年,‘十年禁渔’将为多数鱼类争取2至3个世代繁衍,缓解当下长江鱼少之困,对长江ECO保护具有历史意义。”四川省农科院水产研究所所长杜军表示。
全国“十年禁渔”涉及“一江两湖七河”——长江干流,鄱阳湖、洞庭湖,岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河。“可以说,未来四川的禁渔监管任务是相当重的,在国家‘一江两湖七河’的禁渔范围里,我们就占了到‘一江五河’。”省水产局相关负责这个的人说,为确保“禁渔令”落地落实,四川正努力探索适应长年禁渔的新机制。
此次禁渔,四川省共涉及1万余艘合法渔船和1.6万余名渔民退捕上岸。不解决好这些渔民未来的生计问题,禁渔成效将无从谈起。
四川省在渔民安置保障上,立足市场导向和退捕渔民实际,实施发展产业吸纳一批、务工就业转移一批、支持创业带动一批、公益岗位安置一批、低保托底保障一批“五个一批”举措,通过实用技能培训、专场招聘、就业岗位帮扶等方式,多渠道推进退捕渔民转产转业。
截至去年9月28日,四川省全部完成10257艘合法渔船及捕捞许可证回收处置,全面完成16480名渔民退捕和安置保障,标志着四川省全面完成了长江流域退捕任务。
农业农村厅相关负责这个的人说,为对非法捕鱼行为形成震慑,四川省还将深入开展长江流域非法捕捞专项整治行动和打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物产业链,努力实现“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好“禁渔”氛围。
国办印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》(光明日报3月22日第3版)
中央农业干部教育培训中心(农业农村部管理干部学院、中国农业农村部党校)
农业农村部农业贸易促进中心(中国国际贸易促进委员会农业行业分会、中国国际商会农业行业分会)
中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)、中国农民体育协会
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